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你怎么看目前監理行業現狀?監理有存在的必要嗎?
監理工程師不該取消,出現很多問題就是監理費太低,現在監理費根本不夠配置人證合一的監理工程師,只能用鬼來冒充,所以壞事鬼來做,責任罵名監理工程師擔。高取費必然帶來高質量服務和責任,業主花蒼蠅館子的錢,還想享受五星級服務,如何如何這樣那樣,腦子有水吧。所以問題不在監理工程師在于購買服務方思想有問題,如果給了高價監理公司不服務好,會有大把人來接盤的,你就那點錢,這家不干了進來了或許更不如。
一個事業、事物的發展要從政策推動、市場供需環境、主觀作為去分析。
首先國家政策環境方面,目前國內工程建設監理主要依據《建筑法》、《質量管理條例》、《安全生產管理條例》及有關的環保、安全等法律法規。是工程建設必須遵循執行的,否則無法竣工驗收。先前監理規范為GB,2013版為GB/T,2007版收費標準也放開了,這些都說明國家推行市場經濟,把一些行業放開交由市場決定,行業內也開始討論監理的改革發展問題。毋庸置疑,監理方作為工程建設的參建方,對于工程建設目標的實現確實起到了一定作用,但是近幾年監理行業的發展也滋生了不少問題,(1)監理資質門檻低,監理公司遍地開花。(2)監理費用低,惡性競爭。(3)監理人員素質低下,起不到應有的作用。這些嚴重的降低了監理行業形象,也客觀阻礙了監理行業的健康發展。盡管國家有關部門推出了促進工程總承包和工程項目管理咨詢的措施和意見,難耐目前進展遲緩,政策不配套、市場價位低、人員素質跟不上,互為條件互為羈絆。鑒于此,目前工程建設監理形勢堪憂,亟待提高和創新發展!
在談論監理的作用時,我們要深思我國的工程建設體制,國家是公益性、公共安全的工程才需要監理,這不是取消不取消的問題,而是監理為誰服務的問題,說到底是為政府服務的問題,因為是公益性、公共安全的工程,可實際上的建設單位是以企業的形式存在,是企業委托監理進行現場管理,試想企業的宗旨是什么?是掙錢,是利潤最大化,邏輯是政府一企業一監理,而不是政府一監理。另外,建設單位與施工單位是工程的合同主體,是甲、乙雙方,而監理是建設單位委托單位,是工程的從屬合同,從合同的主次來看,監理是建設單位的一方,這就決定了監理是為建設單位服務的,而不是第三方,不是第三方怎么能真正發揮作用,形成企業一企業,是一種利益關系。從而把監理為政府、為社會服務的屬性給取消了。真正走出監理的誤區,而是監理與政府簽訂服務合同,而不是與建沒單位(企業)簽訂服務合同(委托),真正的第三方才能發揮作用。
監理這個行業在整個建設施工中角色就是尷尬。我國最早有監理的時候就沒有把監理當成一個受建設單位委托對工程全過程把控的一個角色。而是一個為了滿足所謂法律或者為了有其他事情有個責任分擔。其實好的監理很多,只是沒法干,舉例說明。現在大多對監理有兩種聲音,一種就是那個監理一天啥也不懂混日子。一種就是那個監理一天就知道吃拿卡要。先說第一種聲音,大家想如果監理投標費用高了,那監理公司還會先那些什么也不懂的人員充數嗎?說白了還是最初對監理的定位就是充人數分擔責任的角色。再說第二種吃拿卡要的監理,我問一下施工單位不是傻子吧,為什么要給監理呢?無外乎這幾種原因吧,一個是這種監理強硬,說停就讓你停了。你那罐車都來了人家就能讓你停下不打灰。再回過頭來說為什么能聽了你,還不是人家懂關鍵節點上可以把控住啊。那到底監理是懂的好還是不懂的好?監理只是在我國變了味道了。干預監理正常工作的原因太多了。監理將來的發展應該是全過程工程咨詢公司。對工程全過程把控,質量,進度,安全,過程簽證核定變更,最終參與審計,結算。
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